公共安全义务残疾人法:城市需要了解的内容

该法有几项关键条款和资金，旨在预防心理伤害和为公共安全人员提供治疗. 关键的变化可以分为四大类.

1. 一次性拨款1.04亿元，用于执行PERA和MSRS心理治疗、实施DPS培训和雇主报销.
2. 修改了养老金归属时间表和残疾福利申请要求, 福利给付的限制, 新的抵消条款.
3. 和平干事新的职前和在职健康培训要求.
4. 新的心理状况治疗规定, 哪项规定人员须完成最多24-32周的治疗，才有资格申请因公伤残津贴. 雇主必须支付医疗保险不包括的治疗费用, 继续支付官员的工资和福利, 在治疗期间. 雇主有机会每年从DPS中获得全额报销.

法律的变化影响到作为MSRS或PERA-P成员的治安官员和消防员&F退休计划. 一般, 志愿消防员不是这些计划的成员，除非他们从其他公共就业部门获得补偿. 下面提供的信息专门与PERA-P有关&F成员.

该法于2023年7月1日生效.

该法律的某些要求从1月1日开始生效. 2024年2月1日. 1, 2024, 和 July 1, 2024; see the following question for more information.

• 1月开始. 1, 2024, 有资格获得报销, 雇主必须提供年度健康培训(包括邮政委员会制定的学习目标)或员工援助计划(EAP)或为维和人员和消防员提供同伴支持小组.
• 2月开始. 1, 2024, 明尼苏达州消防员倡议(MnFIRE)必须为消防员实施健康培训计划.
• 从2024年7月1日开始, 各城市必须向该机构雇用的每一名持证维和官员(全职和兼职)提供在职培训. 这是与偿还费用要求分开的培训要求，是专门针对持牌和平干事的. 培训必须符合和平干事标准和培训委员会制定和核准的学习目标，并符合委员会核准的教育学分的要求. 城市必须保留其遵守要求的书面记录，并应要求提供给委员会定期审查.

续期日期在6月30日之后的和平官员, 2024, 是否须在下一个三年发牌周期前完成培训.

城市可以利用从国家获得的一次性公共安全援助来资助他们的健康培训项目.

• 需要PERA-P&F成员(警务人员及全职消防员)须接受心理治疗，才有资格申请因公伤残津贴. 身心受伤(双重诊断)的和平干事或消防员不需要接受心理治疗, 但是他们可能.
• 规定和平干事或消防员在接受精神健康问题治疗期间继续领取薪金和福利. 在寻求治疗期间，警官们将继续领取工资并继续领取服务积分, 对治疗决定提出上诉, 接受治疗.
• 维和人员和消防队员在治疗期间可恢复轻型工作, 如果得到心理健康提供者的批准并得到雇主的批准. 其他法律, 例如美国残疾人法案(ADA)和明尼苏达州人权法案(MHRA), 是否有义务让雇主提供轻工工作.
• 治疗完成后, 和平干事和消防员被认为在医学上有能力恢复到治疗前的全职工作岗位或类似职位(提供的工资和雇主提供的福利等于或高于其职位)，一般被推定为适合执勤，没有因故残疾的资格.
• 员额委员会制定的学习目标必须纳入专业和平干事教育方案的必修课程. 7月1日以后，任何人都没有资格参加治安官执照考试, 2024, 除非他们接受过这种培训.
• 从2024年7月1日开始, 每一个地方和州的执法机构都必须为该机构雇用的每一位全职和兼职治安官员提供在职健康培训. 培训必须符合POST董事会制定和批准的学习目标，并且必须符合董事会批准的继续教育学分的要求.
  • 执照更新日期在6月30日之后的治安官, 2024, 是否需要在下一个完整的三年发牌周期之前完成培训.
• 每个地方和州执法机构的负责人应保持该机构遵守在职培训要求的记录. 书面记录须经邮务委员会定期审查，并应要求提供.

新的消防员健康培训将于2月9日开始实施. 2024年1月1日，明尼苏达州消防员倡议(MnFIRE). 提供这种培训将满足一个城市的健康培训或EAP/同伴支持的报销要求，因为它与消防员有关. “家乡英雄援助计划”设立的培训项目也将满足这一要求.

• 维和人员或消防员可以全职或兼职回到原来的岗位上工作, 或者另一个空缺的全职职位，雇主提供的工资和福利等于或高于他们在治疗前的职位, 治疗完成后或更早, 只要他们的心理健康专家确定他们在医学上可以这样做.
• 在完成治疗之前，员工可以返回全职或轻型任务, 视职位空缺情况而定, 如果心理健康专家认为合适并得到雇主的同意.

各城市应立即指定一名残疾人联络人，并在《稳定的十大彩票网站》中指定他们 雇主报告及资讯系统 (厄里斯). 看到 PERA 2021年12月雇主通讯(pdf) 有关指定残疾人士的说明. 此时此刻, 只能指定一个人, 因此，城市必须保持警惕，在必要时更新他们的联系人.

审查和修改所有现有公共安全人员的工作描述. 如果员工要求心理治疗，随时更新职位描述会很有帮助, 因为PERA会要求雇主提供这些信息，这是决定雇员是否能安全地完成工作的关键.

城市应该继续现有的员工援助计划(EAP)和/或同伴支持计划，或考虑实施一个. 每年的招生季节是实施这些计划的好时机. 欲了解更多信息，请参阅明尼苏达城市联盟 创伤后应激障碍和心理健康工具包 和 同侪支援标准及训练指引.

• 根据这项新法律，员工必须使用PERA开发的申请表直接向PERA申请治疗批准.
• PERA将开始联系有关处理的要求和表格.
• 一旦PERA收到员工的心理疾病治疗申请，他们将在收到后的六天内以电子方式和邮件通知该市指定的残疾联系人.
• 雇主必须提供PERA, 在收到通知后的五个工作日内, 附上该雇员在该计划所涵盖的职位上的值班日期. 至关重要的是，城市应尽快对PERA作出反应.

欲了解更多信息，请查看PERA的残疾福利网页

这是由员工个人选择他们的心理健康专业人员，没有提供者的名单可供选择. "精神健康专业人员"是指符合 明尼苏达州法规第245I条.4、细分2.

一般, 这项法律并没有扩大城市获取其雇员医疗或其他信息的权力——隐私保护仍然适用于《稳定的十大彩票网站》(ADA)等法律。, 明尼苏达州人权法案, 《全球十大赌钱软件排行》, 以及明尼苏达州稳定的十大彩票网站数据实践法案(MGDPA).

如果城市希望直接从雇员和/或医疗提供者处获得治疗信息, 他们可能会要求员工签署一份信息声明, 然而, 员工没有义务签署这样的免责声明. 看到 LMC资料发布知情同意书示范表格(doc). 基于资料私隐的理由，培拉不会向雇主提供此或其他相关资料.

员工不会因中断积极和连续的治疗而受到处罚, 只要该员工不是故意造成或发起中断. 负责治疗的心理健康提供者必须每月和在治疗结束时评估雇员的治疗进展，并向心理健康和社会评估局报告. 员工治疗结束后, 如果员工的心理健康医生认为该员工不能重返工作岗位, 雇员可以申请PERA职务残疾. PERA将根据供应商的报告和/或任何要求的在职健康检查，确定员工是否有资格因心理状况而获得在职残疾福利.

在治疗, PERA将要求负责治疗的心理健康专业人员完成有关该官员治疗进展的月度报告. 治疗24周后, PERA将要求官员和他们的心理健康专家完成PERA心理状况治疗报告.

在24周结束时，负责治疗的心理健康专业人员将表明是否:

• 另外八周的治疗可以帮助军官恢复受伤时的工作岗位, 事件, 或者精神疾病的发作;
• The member is able to work in a comparable position with the employer; or,
• 治疗完成后，该警官的病情使他们无法履行和平干事/消防员的正常职责，也使他们无法返回雇主的工作岗位.

根据心理健康专家的建议，PERA将决定接下来的步骤. PERA会:

• 延长治疗8周;
• Advise the member to contact their employer for available job opportunities in a comparable position; or,
• 通过发送包含估算的伤残数据包，协助成员发起工作伤残申请, 应用程序, 以及其他残疾信息.

新法律影响了一个城市获得健康执勤考试的能力, 主要是通过对这些考试提出一些时间要求. 该法律规定的体能考试规则与其他法律规定的规则不同, 比如美国残疾人法案(ADA), 明尼苏达州人权法案, 和《稳定的十大彩票网站》.

各城市应注意，新法律的限制可能会影响他们在PERA程序之外获得和/或依赖健康体检的能力, 考虑到一个城市经常同时处理多个问题和论坛. 出于这些原因, 城市应该与其城市律师和/或就业/劳动法专家密切合作，解决现在和将来的这些问题(包括当带薪家庭和医疗休假法生效时)。.

根据新法律, 在下列情况下，雇主可要求接受治疗的雇主(即推定雇员适合上班)为雇员进行健康测试:

1. 考试在雇主收到决定的六周内完成，并且
2. 报告在考试后六周内完成.

这些限制使得与适合工作的评估人员就时间表进行沟通尤为重要. 雇主和雇员可以同意修改这些期限.

1. 如健康服务提供者认为雇员不适合工作，有两种选择:
2. 该员工被推定为有资格为职务残疾(假设满足其他要求)，或

员工可以提出上诉，并要求由专门设立的小组中列出的五家供应商之一进行另一次在职健康检查. (如果雇员在10天内没有选择供应商，则由雇主选择.)小组成员将由联盟和其他利益相关者共同商定, 包括明尼苏达县协会、警察、消防协会和劳工组织. 此项评估具有约束力，不得上诉.

是的. 当员工正在寻求或接受心理治疗时, 雇主应继续支付雇员的全额工资和雇主支付的福利, 包括雇主对医疗保健和退休福利的缴款.

雇主还必须继续向雇员和受抚养人提供受伤时提供的健康保险福利, 事件, 或者精神疾病的发作以及集体谈判协议提供的任何其他福利.

员工在离开工作岗位寻求治疗期间也将继续获得服务积分. 雇主可于每年8月10日前向雇员福利计划申请发还津贴. 1 .雇主支付的治疗费用和工资福利延续费用. 有关表格和说明，请参阅DPS公共安全办公室福利计划网站.

雇主可申请发还雇主所发生的治疗费用和继续支付薪金及福利的费用.

有资格获得持续健康补偿, 好处, 以及明尼苏达州法规299A项下的治疗费用.465, 352B.102和353.032, 1月1日开始. 从2024年1月1日起，公共雇主必须提供:

• Annual wellness training to peace officers 和 firefighters that incorporates the learning objectives established by the POST Board/MnFIRE; or
• 员工援助计划(EAP)或同伴支持计划.

雇主可于每年8月10日前申请报销. 1为上一会计年度. 在DPS网站上查看申请报销的说明和表格

明尼苏达城市联盟正在与DPS密切合作，以确定申请报销所需的程序.

• PERA-P的行权时间表&F计划已修订为10年分级归属，适用于所有尚未开始领取退休福利的现会员及前会员.
• 全部和长期工作伤残津贴已修改为会员平均工资的99%, 免税. 定期工作伤残津贴的金额仍为会员平均薪金的60%, 免税.
• 对选择性年金选举作了进一步澄清, 定期伤残津贴, 和计算的总和永久定期残疾津贴的计算.

已经执行了两项与再就业项目收入有关的抵销经费&F领取伤残津贴者.

这些补偿适用于开始领取伤残津贴或在7月1日或之后被要求重新申请的成员, 2023. 从申请或重新申请残疾津贴后的日历年开始，恢复有收入职业的受助人将每年减少残疾津贴，直到正常要求年龄，由两者抵消计算的总和. 每月伤残津贴调整金额不得超过原津贴金额.

这两项抵销款项包括:

• 服务年限不足20年(因公致残)或15年(经常性致残)的伤残津贴将按再就业收入的50%或11%的较低者减少.成员平均工资的8%乘以其服务年限减去20或15年, 除以55减去成员残疾时的年龄. 此抵销的目的是要求服务少于20年的成员继续向PERA P供款&F计划，如果他们在不同的岗位上获得再就业.
• 抵消，以帮助调整之间的收入PERA P&F残疾受助人和积极成员，并使补偿过程与其他可比计划保持一致. 当再就业收入和当前残疾福利的总和超过在职成员在类似职位上的工资的100%时，此抵消适用于所有残疾成员.

再就业收入与残疾津贴的总和超过同等职位在职成员工资的100%且等于或少于125%时，伤残津贴的金额将每2元减少1元. 再就业收入和残疾津贴的总和每超过在职成员同等职位工资的125%，残疾津贴的数额就会再减少1元.

立法机关已经编纂了PERA已经使用的现有的重新申请要求.

在头五年的每年年底, 之后每三年的末尾, 领取伤残津贴的个人必须重新申请，并向PERA提供残疾证明. PERA有权要求在重新申请期间提供持续残疾证明.

如果PERA收到医疗提供者的书面声明，表明该人的残疾状况不会有任何改善，则可以免除重新申请的要求.